開展衛(wèi)生健康宣傳,，傳播普及健康科普知識,，建設健康全媒體平臺,；協(xié)助開展健康教育與健康促進工作,；針對健康危險因素,，進行健康教育需求評估并開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作；開展健康教育領域相關研究,，總結與推廣健康教育適宜技術,，開展國內外合作交流項目,；協(xié)助市衛(wèi)生健康委開展新聞發(fā)布和重大宣傳活動。
廣州市衛(wèi)生健康宣傳教育中心章程
第一章 總 則
第一條 為加強黨的全面領導,，保障科學民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一,，構建運行順暢、協(xié)同高效,、充滿活力的事業(yè)單位現代治理機制,。根據《中國共產黨機構編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則,、國家有關法律法規(guī)及其他有關規(guī)定,，制定本章程。
第二條 本單位名稱是廣州市衛(wèi)生健康宣傳教育中心,。
第三條 本單位住所是廣州市天河區(qū)德欣街29號,。
第四條 本單位經費來源是財政補助一類。
第五條 本單位開辦資金為人民幣陸佰捌拾萬元,。
第六條 本單位的舉辦單位是廣州市衛(wèi)生健康委員會,。
第七條 本單位的業(yè)務主管單位是廣州市衛(wèi)生健康委員會。
第八條 本單位的登記管理機關是廣州市事業(yè)單位登記管理局,。
第九條 本單位的領導體制是實行黨支部領導下的行政領導人負責制,，以支委會、主任辦公會議作為決策形式,。
第十條 本單位的宗旨是貫徹落實黨和國家的衛(wèi)生健康方針政策和決策部署,，做好衛(wèi)生健康宣傳教育工作。
第十一條 本單位的業(yè)務范圍包括開展衛(wèi)生健康宣傳,，傳播普及健康科普知識,，建設健康全媒體平臺；協(xié)助開展健康教育與促進工作,；針對健康危險因素,，進行健康教育需求評估并開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作；開展健康教育領域相關研究,；總結與推廣健康教育適宜技術,，開展國內外合作交流項目；協(xié)助市衛(wèi)生健康委開展新聞發(fā)布和重大宣傳活動,。
第二章 黨的建設
第十二條 本單位黨組織的地位和作用是：
本單位黨組織是根據工作需要和黨員人數,，經上級黨組織批準，設立的黨的支部委員會,。
本單位黨支部發(fā)揮領導核心作用,，認真履行黨章和有關規(guī)定明確的職責任務，按照把方向,、議大事,、管全局的要求,，統(tǒng)一領導本單位工作。
本單位黨支部特別是書記要把抓班子帶隊伍,、抓黨建強基礎擺在突出位置,，切實做好黨的建設各項工作。行政領導人要自覺接受黨組織領導,，認真貫徹黨組織決議,、決定，按照分工抓好集體決策事項的組織實施,。
本單位人事部（黨辦,、紀檢室合署）負責黨務工作。
本單位黨支部統(tǒng)籌使用財政資金和黨費,，開展“三會一課”,、主題黨日活動、黨員和入黨積極分子教育培訓,、學習調研等活動,。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：
本單位黨支部堅持和完善民主集中制,，改進領導方式和工作方式,，健全議事規(guī)則和決策程序，堅持重大問題集體討論決定,，不斷提高科學決策,、民主決策、依法決策水平,。健全集體領導和個人分工負責相結合制度,，正確處理黨政關系，既充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,，又切實保證行政領導人充分行使職權,。
本單位黨支部通過支委會等形式討論決定下列重大事項：
（一）學習貫徹黨中央、上級黨組織的有關決定,、指示和工作部署,；
（二）研究討論貫徹執(zhí)行本單位職責范圍內相關方針政策與法律法規(guī)的具體措施；
（三）討論決定本單位重大決策,、重要人事任免,、重大項目安排、大額資金使用等事項,；
（四）審議向上級黨組織請示報告的重要事項,；
（五）研究部署本單位黨的建設方面的重要事項；
（六）研究討論其他重要事項,。
本單位黨支部領導班子應當科學決策,、民主決策,、依法決策。對重大事項的決策,，一般應當經過調查研究,、征求意見、專業(yè)評估,、合法合規(guī)性審查和集體討論決定等程序,。
第十四條 本單位通過以下方式保證黨的全面領導：
（一）堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定,；
（二）在本單位發(fā)揮把方向,、管大局、保落實的領導作用,，推動黨的主張和重大決策落地生根,，確保黨的理論和路線方針政策在本單位貫徹落實；
（三）把黨的政治建設擺在首位,，提高政治站位，彰顯政治屬性,，強化政治引領,，增強政治能力，始終在政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,，涵養(yǎng)良好的政治生態(tài),；
（四）強化理論武裝，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,，引導黨員,、干部堅定理想信念宗旨，落實意識形態(tài)工作責任制,；
（五）堅持民主集中制,，貫徹黨管干部、黨管人才原則,，加強忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部隊伍建設,，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，著力提高黨內活動和黨的組織生活質量,，做好人才工作,；
（六）加強和改進作風，落實中央八項規(guī)定精神,，持續(xù)整治“四風”特別是形式主義,、官僚主義,，反對特權思想和特權現象；
（七）加強黨的紀律建設,，履行黨風廉政建設主體責任,，支持紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任，一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐；
（八）帶頭遵守黨內法規(guī)制度,，嚴格落實黨內法規(guī)執(zhí)行責任制,，建立健全本單位黨建工作制度，不斷提高制度執(zhí)行力,；
（九）加強對本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團工作的領導,，重視對黨外干部、人才的培養(yǎng)使用,，團結帶領黨外干部和群眾,，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央以及上級黨組織交給的任務,；
（十）勇于和善于結合本單位實際,，切實解決影響全面從嚴治黨的突出問題。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的權利
（一）提出本單位的機構編制事項,；
（二）組建本單位管理層,；
（三）任免本單位的行政負責人及其他主要管理人員；
（四）批準管理層工作報告,；
（五）監(jiān)督本單位運行,；
（六）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權利。
第十六條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務
（一）組織指導本單位制定章程草案（修訂案）,，負責審核本單位章程草案及修訂案,；
（二）本單位終止時，負責指導本單位依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,，并按照有關規(guī)定做好本單位的人員、資產和債權債務處置工作,；
（三）法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位義務,。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機構是支委會、主任辦公會議,。
第十八條 本單位決策機構的職責是：
（一）擁護中國共產黨的領導,，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署；
（二）擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務管理；
（三）編制并組織實施經費預算等財務資產管理,；
（四）工作人員管理,；
（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報工作；
（六）負責籌建章程起草（修訂）組織,，擬制本單位章程草案（修訂案）,；
（七）建立健全各項內部管理制度；
（八）完成舉辦單位交辦的各項任務,；
（九）本單位終止時,，負責依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,；
（十）舉辦單位賦予的其他職權,。
第十九條 行政負責人的產生方式和職權：本單位行政負責人由舉辦單位任免，行政負責人職務為主任,，負責本單位全面工作,。
第二十條 本單位擬任法定代表人產生方式是：依照法律、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產生,。一般由主要行政負責人為擬任法定代表人人選,。
第二十一條 本單位內部組織機構設置：本單位設辦公室、人事部（黨辦,、紀檢室合署）,、宣傳教育部、健康指導部,、文圖編輯部、融媒體部,、信息部,、培訓評估部8個內設機構。
第五章 服務對象
第二十二條 本單位服務對象的權利
按照法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關規(guī)定，以及行業(yè)有關規(guī)范,，維護服務對象享受合法的權利,。
第二十三條 本單位服務對象的義務
按照法律、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關規(guī)定,，以及行業(yè)有關規(guī)范，落實服務對象應履行的義務 ,。
第二十四條 本單位服務對象參與管理的具體途徑,、方式和運行機制
按照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關規(guī)定,，以及行業(yè)有關規(guī)范,，保障服務對象參與本單位管理的途徑和方式。
第六章 業(yè)務運行
第二十五條 本單位業(yè)務運行原則和辦法：根據《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則,、《廣東省事業(yè)單位登記管理實施辦法》和國家有關法律法規(guī)及其他有關規(guī)定,，開展本單位業(yè)務。
第二十六條 業(yè)務范圍內開展業(yè)務運行的具體措施：
開展衛(wèi)生健康宣傳,，傳播普及健康科普知識,，建設健康全媒體平臺；協(xié)助開展健康教育與促進工作,；針對健康危險因素,，進行健康教育需求評估并開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作；開展健康教育領域相關研究,；總結與推廣健康教育適宜技術,，開展國內外合作交流項目；協(xié)助市衛(wèi)生健康委開展新聞發(fā)布和重大宣傳活動,。
第七章 資產和財務的管理
第二十七條 本單位國有資產包括使用財政資金形成的資產,，接受調撥或者劃轉、置換形成的資產,，接受捐贈并確認為國有的資產以及其他國有資產;其表現形式為流動資產,、固定資產、無形資產和對外投資等,。本單位應當根據依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,，結合資產存量、資產配置標準,、績效目標和財政承受能力配置資產,。本單位按照有關規(guī)定負責單位內部國有資產的具體管理，應當建立和完善內部控制管理制度,。
第二十八條 本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的會計制度,，依法接受稅務、財政,、審計,、國有資產管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經費使用應符合本單位的宗旨和業(yè)務范圍,。
第二十九條 本單位財務管理體制：合理編制單位預算,，嚴格預算執(zhí)行，完整,、準確編制單位決算,，真實反映單位財務狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出,；建立健全財務制度,，加強經濟核算，實施績效評價,，提高資金使用效益,；加強資產管理，合理配置和有效利用資產,，防止資產流失,；加強對單位經濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險,。
第三十條 本單位的人員（包括在編人員,、離退休人員和編外人員）工資、社保,、福利待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,。
第三十一條 本單位接受捐贈、資助和使用的原則：按照相關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十二條 本單位內部審計,、領導人員經濟責任審計、財政,、稅務等審計監(jiān)督制度：按照相關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十三條 法定代表人離任前，應當進行經濟責任審計,。
第八章 信息公開
第三十四條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關的規(guī)定,，真實、完整,、及時地公開以下信息：
（一）本單位章程,，自章程核準（備案）之日起5個工作日內在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本；
（二）本單位年度報告,，應按照有關時限要求，向登記管理機關報送,。
第九章 終止和剩余資產處理
第三十五條 本單位有以下情形之一,，應當終止運行：
（一）經審批機關決定撤銷；
（二）因合并,、分立解散,；
（三）因其他原因依法應當終止的。
第三十六條 本單位在申請注銷登記前,，應在舉辦單位和有關機關的指導下,，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動,。
第三十七條 清算工作結束后形成清算報告,，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關申請注銷登記,。本單位存在下列情形之一的,，且資產及債權債務情況清晰明確，權利義務有承接單位的事業(yè)單位,，可按照有關規(guī)定向登記管理機關申請簡易注銷登記：轉制為行政機構的,；轉制為國有企業(yè)的；因合并,、分立解散的,；直接撤銷事業(yè)單位建制的。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產,，在舉辦單位和財政,、國有資產管理等部門的監(jiān)督下，按照有關法律法規(guī)和章程進行處置,。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一,，應當修改章程：
（一）章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的,；
（二）章程內容與實際情況不符的,；
（三）應當修改章程的其他情形。
第四十條 章程修改的草案應經舉辦單位和業(yè)務主管單位審查核準同意,，并向登記管理機關備案,。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關申請變更登記,。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于2023年 7 月 3 日經本單位支委會表決通過,。
第四十二條 本章程內容如與法律、法規(guī),、規(guī)章及國家政策相抵觸時,，應以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準,。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,，以登記管理機關核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內容為準。
第四十三條 本章程的解釋權屬于本單位決策機構,。
第四十四條 本章程于2024年6月25日起生效,。
