開展衛(wèi)生健康宣傳,，傳播普及健康科普知識，建設(shè)健康全媒體平臺,；協(xié)助開展健康教育與健康促進(jìn)工作,；針對健康危險因素，進(jìn)行健康教育需求評估并開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作,；開展健康教育領(lǐng)域相關(guān)研究,，總結(jié)與推廣健康教育適宜技術(shù)，開展國內(nèi)外合作交流項目,；協(xié)助市衛(wèi)生健康委開展新聞發(fā)布和重大宣傳活動,。

廣州市衛(wèi)生健康宣傳教育中心章程

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運行有機(jī)統(tǒng)一,，構(gòu)建運行順暢,、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細(xì)則,、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程,。

第二條  本單位名稱是廣州市衛(wèi)生健康宣傳教育中心,。

第三條  本單位住所是廣州市天河區(qū)德欣街29號,。

第四條  本單位經(jīng)費來源是財政補(bǔ)助一類,。

第五條  本單位開辦資金為人民幣陸佰捌拾萬元。

第六條  本單位的舉辦單位是廣州市衛(wèi)生健康委員會。

第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是廣州市衛(wèi)生健康委員會,。

第八條  本單位的登記管理機(jī)關(guān)是廣州市事業(yè)單位登記管理局,。

第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，以支委會,、主任辦公會議作為決策形式,。

第十條  本單位的宗旨是貫徹落實黨和國家的衛(wèi)生健康方針政策和決策部署，做好衛(wèi)生健康宣傳教育工作,。

第十一條  本單位的業(yè)務(wù)范圍包括開展衛(wèi)生健康宣傳,，傳播普及健康科普知識，建設(shè)健康全媒體平臺,；協(xié)助開展健康教育與促進(jìn)工作,；針對健康危險因素，進(jìn)行健康教育需求評估并開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作,；開展健康教育領(lǐng)域相關(guān)研究,；總結(jié)與推廣健康教育適宜技術(shù)，開展國內(nèi)外合作交流項目,；協(xié)助市衛(wèi)生健康委開展新聞發(fā)布和重大宣傳活動,。

第二章  黨的建設(shè)

第十二條  本單位黨組織的地位和作用是：

本單位黨組織是根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),，設(shè)立的黨的支部委員會,。

本單位黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行黨章和有關(guān)規(guī)定明確的職責(zé)任務(wù),，按照把方向,、議大事、管全局的要求,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位工作,。

本單位黨支部特別是書記要把抓班子帶隊伍、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置,，切實做好黨的建設(shè)各項工作,。行政領(lǐng)導(dǎo)人要自覺接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨組織決議,、決定,，按照分工抓好集體決策事項的組織實施。

本單位人事部（黨辦,、紀(jì)檢室合署）負(fù)責(zé)黨務(wù)工作,。

本單位黨支部統(tǒng)籌使用財政資金和黨費，開展“三會一課”,、主題黨日活動,、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn),、學(xué)習(xí)調(diào)研等活動。

第十三條  本單位黨組織發(fā)揮作用的方式,、途徑和程序：

本單位黨支部堅持和完善民主集中制,，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，健全議事規(guī)則和決策程序,，堅持重大問題集體討論決定,，不斷提高科學(xué)決策、民主決策,、依法決策水平,。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，正確處理黨政關(guān)系,，既充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，又切實保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使職權(quán)。

本單位黨支部通過支委會等形式討論決定下列重大事項：

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央,、上級黨組織的有關(guān)決定,、指示和工作部署；

（二）研究討論貫徹執(zhí)行本單位職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)方針政策與法律法規(guī)的具體措施,；

（三）討論決定本單位重大決策,、重要人事任免、重大項目安排,、大額資金使用等事項,；

（四）審議向上級黨組織請示報告的重要事項；

（五）研究部署本單位黨的建設(shè)方面的重要事項,；

（六）研究討論其他重要事項,。

本單位黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)科學(xué)決策、民主決策,、依法決策,。對重大事項的決策，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過調(diào)查研究,、征求意見,、專業(yè)評估、合法合規(guī)性審查和集體討論決定等程序,。

第十四條  本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：

（一）堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定；

（二）在本單位發(fā)揮把方向,、管大局,、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動黨的主張和重大決策落地生根,，確保黨的理論和路線方針政策在本單位貫徹落實,；

（三）把黨的政治建設(shè)擺在首位,，提高政治站位，彰顯政治屬性,，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)政治能力,，始終在政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致,，涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)；

（四）強(qiáng)化理論武裝,，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念宗旨,，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,；

（五）堅持民主集中制，貫徹黨管干部,、黨管人才原則,，加強(qiáng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè),，著力提高黨內(nèi)活動和黨的組織生活質(zhì)量,，做好人才工作；

（六）加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),，落實中央八項規(guī)定精神,，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,；

（七）加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,；

（八）帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴(yán)格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,，建立健全本單位黨建工作制度,，不斷提高制度執(zhí)行力；

（九）加強(qiáng)對本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),，重視對黨外干部,、人才的培養(yǎng)使用,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量,，完成黨中央以及上級黨組織交給的任務(wù),；

（十）勇于和善于結(jié)合本單位實際，切實解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題,。

第三章  舉辦單位

第十五條  舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利

（一）提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項,；

（二）組建本單位管理層；

（三）任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員,；

（四）批準(zhǔn)管理層工作報告,；

（五）監(jiān)督本單位運行；

（六）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利,。

第十六條  舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)

（一）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案）,，負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；

（二）本單位終止時,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員,、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作,；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位義務(wù)。

第四章  管理層

第十七條  本單位的決策機(jī)構(gòu)是支委會,、主任辦公會議,。

第十八條  本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署,；

（二）擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理,；

（三）編制并組織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理；

（四）工作人員管理,；

（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報工作,；

（六）負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）,；

（七）建立健全各項內(nèi)部管理制度,；

（八）完成舉辦單位交辦的各項任務(wù)；

（九）本單位終止時,，負(fù)責(zé)依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；

（十）舉辦單位賦予的其他職權(quán),。

第十九條  行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)：本單位行政負(fù)責(zé)人由舉辦單位任免,，行政負(fù)責(zé)人職務(wù)為主任，負(fù)責(zé)本單位全面工作,。

第二十條  本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是：依照法律,、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生,。一般由主要行政負(fù)責(zé)人為擬任法定代表人人選。

第二十一條  本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置：本單位設(shè)辦公室,、人事部（黨辦,、紀(jì)檢室合署）、宣傳教育部,、健康指導(dǎo)部,、文圖編輯部、融媒體部,、信息部、培訓(xùn)評估部8個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),。

第五章  服務(wù)對象

第二十二條  本單位服務(wù)對象的權(quán)利

按照法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定,，以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范,，維護(hù)服務(wù)對象享受合法的權(quán)利。

第二十三條  本單位服務(wù)對象的義務(wù)

按照法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范,，落實服務(wù)對象應(yīng)履行的義務(wù) ,。

第二十四條  本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運行機(jī)制

按照法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范,，保障服務(wù)對象參與本單位管理的途徑和方式,。

第六章  業(yè)務(wù)運行

第二十五條  本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法：根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細(xì)則、《廣東省事業(yè)單位登記管理實施辦法》和國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,，開展本單位業(yè)務(wù),。

第二十六條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體措施：

開展衛(wèi)生健康宣傳，傳播普及健康科普知識,，建設(shè)健康全媒體平臺,；協(xié)助開展健康教育與促進(jìn)工作；針對健康危險因素,，進(jìn)行健康教育需求評估并開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作,；開展健康教育領(lǐng)域相關(guān)研究；總結(jié)與推廣健康教育適宜技術(shù),，開展國內(nèi)外合作交流項目,；協(xié)助市衛(wèi)生健康委開展新聞發(fā)布和重大宣傳活動,。

第七章  資產(chǎn)和財務(wù)的管理

第二十七條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn),、置換形成的資產(chǎn),，接受捐贈并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn);其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)和對外投資等,。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量,、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),、績效目標(biāo)和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理,，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度,。

第二十八條  本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的會計制度，依法接受稅務(wù),、財政,、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理,。本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,。

第二十九條  本單位財務(wù)管理體制：合理編制單位預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,，完整,、準(zhǔn)確編制單位決算，真實反映單位財務(wù)狀況,；依法組織收入,，努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,，實施績效評價，提高資金使用效益,；加強(qiáng)資產(chǎn)管理,，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失,；加強(qiáng)對單位經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,，防范財務(wù)風(fēng)險。

第三十條  本單位的人員（包括在編人員,、離退休人員和編外人員）工資,、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條  本單位接受捐贈,、資助和使用的原則：按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十二條  本單位內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,、財政,、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度：按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條  法定代表人離任前,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,。

第八章  信息公開

第三十四條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實,、完整,、及時地公開以下信息：

（一）本單位章程，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起5個工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本,；

（二）本單位年度報告,，應(yīng)按照有關(guān)時限要求，向登記管理機(jī)關(guān)報送,。

第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

第三十五條  本單位有以下情形之一,，應(yīng)當(dāng)終止運行：

（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷,；

（二）因合并,、分立解散；

（三）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的,。

第三十六條  本單位在申請注銷登記前,，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織,，開展清算工作,。清算期間不開展清算以外的活動。

第三十七條  清算工作結(jié)束后形成清算報告,，報舉辦單位審查同意,，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的,，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確,，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的,；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的,；因合并、分立解散的,；直接撤銷事業(yè)單位建制的,。

第三十八條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下,，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置,。

第十章  章程修改

第三十九條  本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

（一）章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律,、行政法規(guī)的規(guī)定不符的,；

（二）章程內(nèi)容與實際情況不符的；

（三）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形,。

第四十條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意,，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,，須向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記,。

第十一章  附  則

第四十一條  本章程于2023年 7 月 3 日經(jīng)本單位支委會表決通過。

第四十二條  本章程內(nèi)容如與法律,、法規(guī),、規(guī)章及國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn),。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn),。

第四十三條  本章程的解釋權(quán)屬于本單位決策機(jī)構(gòu),。

第四十四條  本章程于2024年6月25日起生效。