“把健康融入所有政策”,，構(gòu)建大健康格局
11月18日,，國家衛(wèi)生計(jì)生委,、中宣部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）,，明確到2020年,，重大慢性病過早死亡率比2015年降低10%,；全國居民健康素養(yǎng)水平將達(dá)20%,，這一數(shù)字比2015年的10.25%翻了將近一倍,。
《指導(dǎo)意見》共分為7個(gè)部分,，第一部分為總體要求，第二至第六部分為主要工作,，第七部分為保障措施,。
“總體要求”部分提出了加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育工作的指導(dǎo)思想,、基本原則和主要目標(biāo)。健康促進(jìn)與教育工作必須全面貫徹黨的十八大和十八屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，牢固樹立新發(fā)展理念,，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持新時(shí)期的衛(wèi)生與健康工作方針,，要以人民群眾健康需求為導(dǎo)向,，以提高人群健康素養(yǎng)水平為抓手，以健康促進(jìn)與教育體系建設(shè)為支撐,，著力創(chuàng)造健康支持性環(huán)境,，倡導(dǎo)健康生活方式，努力實(shí)現(xiàn)以治病為中心向以健康為中心的轉(zhuǎn)變,，促進(jìn)全民健康和健康公平,，推進(jìn)健康中國建設(shè)。健康促進(jìn)工作中要堅(jiān)持以人為本,、堅(jiān)持政府主導(dǎo),、堅(jiān)持大健康理念、堅(jiān)持全社會(huì)參與的基本原則,。
《指導(dǎo)意見》明確了“十三五”時(shí)期的健康促進(jìn)與教育工作的主要目標(biāo),，針對(duì)普及健康生活方式提出了量化的指標(biāo)，到2020年,，全國居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%,，重大慢性病過早死亡率比2015年降低10%。同時(shí),，《指導(dǎo)意見》提出要進(jìn)一步完善健康促進(jìn)與教育工作體系,，“把健康融入所有政策”策略得到有效實(shí)施，健康促進(jìn)縣（區(qū)）,、學(xué)校,、機(jī)關(guān)、企業(yè),、醫(yī)院和健康家庭等建設(shè)活動(dòng)要取得明顯成效,，初步形成有利于健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。
圍繞著如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo),，《指導(dǎo)意見》從五個(gè)方面提出了工作要求：
推進(jìn)“把健康融入所有政策”,。宣傳和倡導(dǎo)“把健康融入所有政策”的策略，推動(dòng)各級(jí)政府建立“把健康融入所有政策”的長(zhǎng)效機(jī)制,；各地要針對(duì)威脅當(dāng)?shù)鼐用窠】档闹饕獑栴},，研究制訂綜合防治策略和干預(yù)措施，開展跨部門健康行動(dòng),。
創(chuàng)造健康支持性環(huán)境,。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校,、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭的健康促進(jìn)與教育工作,，并著力營造綠色安全的健康環(huán)境,。
培養(yǎng)自主自律的健康行為。倡導(dǎo)健康生活方式,、積極推進(jìn)全民健身,、高度重視心理健康問題、大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥健康文化,。
營造健康社會(huì)氛圍,。廣泛開展健康知識(shí)和技能傳播，做好健康信息發(fā)布和輿情引導(dǎo),，培育“弘揚(yáng)健康文化,、人人關(guān)注健康”的社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育體系建設(shè),。建立健全以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為龍頭,，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院,、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),，以國家健康醫(yī)療開放大學(xué)為平臺(tái)，以學(xué)校,、機(jī)關(guān),、社區(qū)、企事業(yè)單位健康教育職能部門為延伸的健康促進(jìn)與教育體系,，加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育人才隊(duì)伍建設(shè),。
《指導(dǎo)意見》要求從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加快投入力度,、強(qiáng)化監(jiān)督考核等三個(gè)方面加強(qiáng)保障措施,，保證各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。在強(qiáng)化監(jiān)督考核方面,，《指導(dǎo)意見》提出,，將健康促進(jìn)與教育納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,，細(xì)化考核目標(biāo)，明確工作責(zé)任,，定期組織對(duì)健康促進(jìn)與教育工作開展情況進(jìn)行考核評(píng)估,。注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在健康促進(jìn)與教育工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)于工作落實(shí)不力的,，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改,。